俄罗斯央行发布数字资产与数字权利「有组织交易」监管草案，要求交易所通过自有规则手册确定交易流程，并计算市场价和加权平均价。俄罗斯央行还提议设立负责记账的数字托管机构，其注册资本须在 5000 万至 2.5 亿卢布之间，且为高流动、高信用质量资产。根据该条例草案，所需资本必须由流动资产构成，而任何包含的金融资产都必须具有良好的信用评级。类似的资本要求也适用于电子平台运营商，其职能将由信息系统运营商通过名义账户结算数字金融资产交易来履行。这些提案还确立了记录数字货币和数字权利、维护数字账户以及收集账户持有人、系统参与者和已记录资产的信息的要求。